Симферополь, ул. Карла Маркса, 5, оф. 6
+7 978 861 42 55; +7 978 767 02 03

Легализация самостроя в Крыму

13.03.2017

Одной из насущных проблем для руководства Республики Крым после вхождения в состав Российской Федерации стало решение вопроса с самозахватами земельных участков и возведением на них самовольных строений. По данным статистики, на момент вхождения Крыма в состав Российской Федерации было зафиксировано 59 случаев самовольного захвата земельных массивов общей площадью 1452 гектара. Большая часть из них – в Судакском районе, Алуште, Ялте, Симферополе и Симферопольском районе.

Постановление Совета Министров РК от 12.05.2015 года № 252 был утвержден «Порядок предоставления бесплатного земельного участка с расположенным на нем незаконно возведенным строением». Особенности предоставления земельных участков гражданам с расположенными на них постройками, возведенными самовольно до 18 марта 2014 года, также установлены ст. 22 Закона РК от 15.01.2015 года № 66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений». Согласно утвержденному порядку, бесплатное предоставление земельных участков предусмотрено для льготных категорий граждан, перечень которых установлен ст. 4 Закона РК от 15.01.2015 года № 66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений». Крымчане, которые не попадают в льготную категорию, могут оформить на земельные участки договоры аренды либо выкупить их в собственность.

В соответствии с установленным порядком для получения участка в собственность или аренду гражданам необходимо подать в уполномоченный орган местного самоуправления заявление с указанием номера самовольно возведенной до 18 марта 2014 года постройки. Этот номер можно найти в материалах инвентаризации объектов капитального строительства, расположенных в пределах самовольно занятых массивов Республики Крым. Данная информация должна быть расположена на информационных стендах муниципальных образований Крыма. Заявление необходимо подавать в орган местного самоуправления, в пределах которого расположен испрашиваемый земельный участок.

Для оформления земельного участка нужно получить заключение о возможности признания самовольной постройки жилым домом, которое выдает комиссия, созданная муниципалитетом. Положительное заключение будут выдавать в случае, если самовольное строение может быть использовано для постоянного проживания без значительного объема дополнительных строительных работ и соответствует следующим критериям:

  • самовольная постройка имеет прочный фундамент, завершено строительство стен, перегородок и перекрытий, крыши, отсутствуют нарушения строительных правил, которые могут повлечь за собой непроизвольное разрушение постройки,
  • самовольная постройка имеет не более трех наземных и одного подземного этажа, не разделена на отдельные квартиры, а ее общая площадь составляет не более 600 кв. м,
  • самовольная постройка не расположена на земельном участке, находящемся в пользовании юридических или физических лиц,
  • самовольная постройка не находится в границах зон размещения объектов государственного или муниципального значения, предусмотренных утвержденными документом территориального планирования либо проектом планировки территории,
  • самовольная постройка учтена в материалах инвентаризации объектов капитального строительства, расположенных в пределах самовольно занятых массивов Республики Крым.

По истечении одного месяца после принятия заявления с приложением всех необходимых документов (при условии их достаточности и соответствия установленным Порядком требованиям) орган местного самоуправления направляет заявителю извещение о необходимости предоставления технического заключения специализированной организации о состоянии самовольной постройки. В данном техническом заключении должна содержаться информация о возможности использования самовольной постройки в качестве объекта индивидуального жилищного строительства, соответствия постройки строительным правилам и нормам, требованиям, установленным Правилами. При подготовке технического заключения будет исследована прочность фундамента самовольной постройки, завершенность строительства стен, перегородок, перекрытий, крыши, отсутствие нарушений правил строительства. Самовольная постройка должна иметь не более трех наземных и одного подземного этажа, а ее общая площадь должна составлять не более 600 кв. м.

После подготовки технического заключения заявитель предоставляет его в орган местного самоуправления, который должен выдать положительное заключение о возможности признания самовольной постройки жилым домом, если в заключении специалиста сказано о соответствии самовольной постройки всем установленным законом требованиям. На основании положительного заключения специалиста в течении одного месяца с даты получения заключения уполномоченный орган обеспечивает подготовку и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. После утверждения схемы расположения земельного участка заявитель за свой счет должен провести кадастровые работы и обеспечить постановку земельного участка на кадастровый учет. В течении одного месяца с даты получения кадастрового паспорта уполномоченный орган принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо готовит договор купли-продажи или аренды земельного участка. О принятом решении уполномоченный орган уведомляет заявителя в течении 5 дней с даты принятия окончательного решения. На основании выданного уполномоченным органом документа заявитель регистрирует свое право на земельный участок. После регистрации права собственности на земельный участок до 01.01.2020 года необходимо зарегистрировать право собственности на самовольно возведенные строения.

Таким образом, главным критерием для предоставления самовольно захваченного земельного участка в Республике Крым является его длительное фактическое использование для постоянного проживания людей и инвентаризационный учет данных строений, осуществленный во время нахождения территории Крыма в составе Украины. Несмотря на определенные сложности при реализации данной процедуры (например, оплата услуг специализированной организации), легализуется status quo поселений, существующих на протяжении длительного времени, имущество вводится в полноценный гражданский оборот, и частично снимается социальная напряженность среди крымчан, наиболее остро относящихся к проблеме сохранности своего главного актива – жилья.

Елена Звонсук,
юрисконсульт компании «Реюнион»

другие новости
14.10.2016

Одной из насущных проблем для руководства Республики Крым после вхождения в состав Российской Федерации стало решение вопроса с самозахватами земельных участков и возведением на них самовольных строений. По данным статистики, на момент вхождения Крыма в состав Российской Федерации было зафиксировано 59 случаев самовольного захвата земельных массивов общей площадью 1452 гектара. Большая часть из них – в Судакском районе, Алуште, Ялте, Симферополе и Симферопольском районе.

04.07.2017

Одной из насущных проблем для руководства Республики Крым после вхождения в состав Российской Федерации стало решение вопроса с самозахватами земельных участков и возведением на них самовольных строений. По данным статистики, на момент вхождения Крыма в состав Российской Федерации было зафиксировано 59 случаев самовольного захвата земельных массивов общей площадью 1452 гектара. Большая часть из них – в Судакском районе, Алуште, Ялте, Симферополе и Симферопольском районе.